탄소중립과 RE100 촉진을 위한 부산과 인천의 연합심포지움이 최근 부산항국제컨벤션센터에서 열렸다.

인천의 ‘미래탄소중립포럼’과 부산의 ‘한국에너지전환사업단’, ‘(사)초록지붕’이 공동으로 주최한 세미나는 특히 ‘인천환경공단’과 ‘부산환경공단’이 참여, 각 기관의 탄소중립정책 추진 사례를 발표함으로써 지방 환경공기업의 역할을 다시 한번 주지시키는 기회가 됐다.

세미나는 러시아의 우크라이나 침공 이후, 국제 에너지 위기 상황 속에서 글로벌 탄소중립정책은 어떻게 대응하고 있는지, 이에 대해 국내 탄소중립정책과 부산과 인천의 탄소중립 실현 사례를 짚어보는 자리였다.

세미나는 5개의 주제발표와 종합토론의 순서로 진행됐다.

첫 번째 주제발표는 이동형 미래탄소중립포럼 전략본부장의 ‘국내탄소중립정책과 에너지분권 정책 필요성’으로, 이 본부장은 “국내 중앙집중식 전력수급 시스템은 전력 자급률의 지역 간 편차가 심각한 불균형을 보이고 있는 것이 문제”라고 제기했다.

특히 “에너지 정책의 권한과 책임을 지역중심으로 분산하고 에너지 정책의 결정과 이행에 지방정부와 시민, 기업 등의 역할을 강화함으로써 에너지 생산과 소비의 운영구조를 더욱 창의적으로 재생시킬 필요가 있다”고 주장했다.

이어 두 번째 발표를 맡은 김대오 (사)초록지붕 정책기술위원장은 ‘지역에너지 제4섹터 방식 공공개발론’을 통해 부산 시민섹터 주도의 에너지공사 논의를 사례로 들어 지역 재생에너지 개발의 중요성과 전망을 역설했다.

김 위원장은 “덴마크, 독일을 비롯 유럽국가들과 미국, 일본 등 선진국의 경우, 신재생에너지에 대한 사회적 수용성이 높고, 협동조합 등을 통한 주민참여 모델이 일반화돼 있다”고 밝혔다.

또 “관 주도가 아닌 사회적경제의 한 축인 사회적 기업이 주도하고, 수익자인 시민과 지역사회의 금융 및 언론들이 참여하는 제4섹터 방식의 공공개발 형태로 지역주도의 에너지전환 실행을 위한 전담기관이 필요하다”며 (가칭)‘지역에너지센터’ 설립을 주장했다.

세 번째와 네 번째 발표는 부산의 탄소중립 추진 사례와 인천환경공단의 탄소중립 정책 추진 사례로 이어졌다.

김영춘 부산시민햇빛에너지협동조합 이사는 부산 공공기관의 재생에너지 확대 사례와 제언에 대한 발표에서 “부산은 전국 처음으로 공공부지를 활용한 태양광 사업을 시민주주 68명의 모금으로 시작했지만, 반여동 농수산물창고 지붕에 태양광발전시설을 올리고자 한 것은 10여 년 지나도록 진척을 이루지 못한 한계를 가지고 있다”고 지적했다.

장종옥 인천환경공단 자원순환부장은 먼저 인천탄소중립 클러스터 조성계획을 밝히면서 지역에 흩어져 있는 탄소중립 계획을 통합하고, 각 기관과 부문별 역할과 목표를 명확히 할 필요가 있음을 강조했다.

신재생에너지 사업과 고효율설비 및 바이오가스 생산시설 설치, 그리고 CCUS 기술 도입을 통한 탄소중립 실천노력을 설명했다. 여기에 인천환경공단 2045 탄소중립 선언과 온실가스 감축위원회를 출범함으로써 인천 유일 환경전문공기업으로서 인천의 탄소중립을 선도한다는 자부심을 내비쳤다.

이승우 미래탄소중립포럼 상임대표는 ‘탄소중립도시-검단신도시 휴먼에너지 타운을 중심으로’ 주제발표를 통해 탄소중립도시의 ‘현재 진행형’을 보여줬다.

인천도시공사 사장 재임 때 직접 계획한 인천 검단신도시에 녹아 들어있는 탄소중립 실천방안들을 구체적으로 밝혔다.

이 대표는 “검단신도시는 저탄소 녹색도시 구현을 위해 지속가능한 미래형 정주모델을 창출을 목표로 단지에서 소비되는 에너지를 자체생산하는 에너지 자족 시범단지로 조성됐다”고 소개했다.

이어“탄소중립을 실천하기 위해 태양광, 발전용 연료전지 등 친환경 에너지를 설치하고, 원수관을 활용한 수열 에너지 냉난방을 적용했다”며 “연료전지에서 발생하는 CO2를 활용한 스마트팜을 운영하고, 스마트 공유 주차장 및 이동 시스템으로 Car Free단지를 조성했다”고 설명했다.

이어 구자상 (사)기후변화에너지대안센터 대표가 좌장을 맡아 진행된 종합토론에는 유문무 미래탄소중립포럼 사무총장, 남호석 부산연구원 연구위원, 강호열 부산환경회의 상임대표, 양용철 왕산씨티타운협동조합 이사장이 참여했다.

유문무 사무총장은 “인천과 부산의 지역전략을 공유하고 교환하는 이번 세미나가 지역별 탄소중립 정책 모색에 활력이 되는 계기가 될 것”이라며 향후 참여지역의 확대를 통한 세미나의 지속성과 확장성이 필요함을 강조했다. 특히 부산의 에너지공사 설립 무산과 연결돼 나온 제4섹터 중심 공공개발론은 주체 간 참여구조와 수익배분 구조 등에 관한 보완을 통해 정부와 시민사회 간 진지하게 고민해볼 가치가 있는 논의라고 피력했다.

남호석 부산연구원 연구위원은 “부산과 인천은 에너지자립, 에너지부산, 온실가스 배출이 많은 것 등 공통점이 많다”며 “태양광, 풍력, 연료전지 등 신재생에너지 비율을 높이는 동시에 전력생산지역과 소비지역의 전기요금 차등제를 중앙정부에 요구해야 한다”고 주장했다.

양용철 왕산씨타운협동조합 이사장은 “지자체의 인식 부족으로 주민참여형 마을태양광사업도 추진이 쉽지 않은 것이 현실”이며 “정부의 제도적 지원이 뒷받침돼야 지역 탄소중립도 추진력을 가질 것”이라고 말했다.

[전국매일신문] 인천/ 정원근기자 
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