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[기획특집] 인천만의 ‘짜임새 있는 행정’ 으로 브랜드 가치 극대화
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[기획특집] 인천만의 ‘짜임새 있는 행정’ 으로 브랜드 가치 극대화
  • 인천/ 정원근기자
  • 승인 2017.07.03 11:32
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작년 지방세 3조2517억 징수 ‘3조원 시대’ 활짝
올해 정부지원금 2조9640억 확보 ‘역대 최대’
2020 미세먼지 저감종합대책 마련·총력 추진
전국최초 청년사회진출지원사업 등 역량 집중

 

▲유정복 인천시장

 

유정복 인천시장, 주요성과와 시정방향

유정복 인천시장은 “민선6기 인천시는 적극적인 세수 발굴로 재정건전화에 기여했다”며, “지난해 시 지방세 수입은 역대 최고인 3조 2517억 원을 징수, 지방세 3조원 시대의 막을 여는 성과를 거두었다”고 밝혔다.

유정복 시장은 인터뷰에서 “특히 인천은 수도권의 위성도시로 취급받고 국립시설 인프라도 갖추어지지 못하는 등 그동안 여러 부분에서 차별을 받아왔는데, 인천 가치재창조는 그것을 극복하고 인천만의 브랜드 가치를 극대화하는 사업”이라고 강조했다.

 

◆재정건전화를 위한 정부지원금 확보와 세수증대 노력이 컸는데요. 구체적인 성과는
먼저 민선6기 인천시는 2017년 2조 9640억 원의 정부지원금을 확보하는 등 역대 최대 규모의 정부지원금을 확보했다.

정부지원금 중 국고보조금은 그동안 2014년 아시안게임 개최 및 지난해 7월 개통된 도시철도2호선(1642억 원→ 280억 원, △1362억 원) 등 대규모 재정투입사업의 감소에도 불구하고, 2014년 2조 2551억 원 규모에서 금년에는 2조 9640억 원으로 31.4%나 증가(7089억원)시켰다.

또 지역여건에 따라 자유롭게 사용할 수 있도록 행정자치부에서 지방자치단체에 배분하는 보통교부세의 경우, 3년 연속 4000억 원 이상 확보함에 따라 지역경제 활성화 및 부채 감축에 크게 기여했다.

내년에는 신규사업 발굴과 각종 제도개선 등을 통해 정부지원금 확보 목표를 국비 2조 5천억 원, 보통교부세 5천억 원 등 모두 3조 원으로 정하고, 현재 중앙정부 및 국회 등으로 열심히 뛰고 있다.

 

◆최근 미세먼지가 심각한 사회문제가 되고 있다. 시가 미세먼지 저감을 위해서 어떤 대책을 세우고 있는지
인천시는 중국·몽골 등 주변국의 영향뿐만 아니라, 발전소·공항·항만·수도권매립지 등 국가기반시설과 11개 산업단지가 입지, 미세먼지 관리에 불리한 여건에 놓여 있어 단기간 내에 시민들이 만족할 만한 수준으로 대기질을 개선하기 어려운 실정이다.

그러나 시민의 건강 위협 요인인 미세먼지 저감을 위해 시는 지난해 6월 ‘2020 미세먼지저감 종합대책’을 마련하고, 발전·산업·수송·생활주변, 측정·분석, 3000만 그루 나무심기 등 6개 분야에서 미세먼지 저감 사업(사업비 4486억 원)을 추진하고 있다.

전국 최초로 벌크차량 시멘트 압송 시스템 개선사업 협약 체결(2016년 10월), 고압 선박 육상전력(AMP) 공급사업 협약 체결(2017년 2월) 등을 통해 규제 사각지대에서 발생하는 대기오염물질 배출량 감축에 노력하고 있다.

또 작년 11월 전국 최고 수준의 인천시 배출허용기준 기준을 마련, 오염물질을 다량 배출하는 발전시설·소각시설·고형연료 사용시설 등의 개선을 유도하고, 미세먼지를 저감토록 하고 있다.

◆인천에는 다양한 지역 출신들이 모여 살고 있다. 이에 인천 정체성 찾기인 ‘인천 가치재창조’ 사업을 추진했는데, 구체적인 성과를 설명하면
인천은 다양한 지역 출신의 시민이 모여 사는 사회구조로 인해 그동안 지역의 응집력이 약하다는 평가가 있었다.

구체적으로 근대 역사의 중심지를 개항창조도시로 재생을 비롯, 역사.문화적 가치가 반영된 경인고속도로 주변 도시재생프로제트, 인천발 KTX 등 인천 중심의 교통망 구축, 단절된 녹지축 연결 등 자연과 문화의 공존도시 조성, 인천인물 네트워크 활성화와 교류 촉진 등의 분야에 시정 역량을 집중하고 있다.

실제로 168개 천혜의 인천 섬을 매력 있는 섬으로 만들고, 인천의 정신적 상징인 문학산 정상을 개방해 시민의 품으로 돌려준 것 등은 가치재창조 사업의 좋은 사례이다.

아울러 가치재창조 사업 등을 통해 역대 최대의 국비 확보, 아시아 최초의 국립세계문자박물관, UN거버넌스센터, 인천병무지청, 인천가정법원, 인천보훈병원, 금융감독원 인천지원, 강화국립문화재연구소 유치 등의 성과를 이루는 등 시민과 공직사회가 하나로 뭉치면 해낼 수 있다는 긍정적 에너지를 갖게 했다.

이를 통해 많은 시민들이 연령·환경·사는 곳·하는 일도 다르지만 우리 모두가 ‘인천인’이라는 공통분모를 갖게 됐다고 하는 사람들이 늘어났다.

300만 대도시에 걸맞은 자랑스러운 인천인으로서 자부심과 긍지를 느낀다고 얘기를 많이 한다.

이것이야말로 가치재창조 사업의 가장 큰 성과라 할 것이다.

◆최근 일자리 문제가 화두다. 일자리 정책에 대한 인천시의 대책을 소개하면
인천시는 지난 2월 6일 ‘일자리경제국’을 신설하는 등 일자리 창출을 올해 역점시책의 하나로 선정해 적극 추진하고 있다.

적극적인 기업유치와 일자리 미스매치 해소를 통해 일자리 문제에 적극적으로 대처하고 있으며, 청년·여성·노인 등 취업계층별로 다양한 니즈를 파악해 맞춤형 일자리를 제공하고, 틈새형 공공일자리 발굴을 위해서 최선을 다하고 있다.

특히 미래사회에 대비한 양질의 일자리를 만들기 위해 첨단자동차·로봇·바이오·뷰티·항공·물류·관광·녹색기후금융을 8대 전략산업으로 육성하고 있으며, 전략산업과 연계된 기업체 유치를 적극 추진해 지금까지 70여개의 외국인 투자기업을 유치하고, 2만여명의 고용을 창출했다.

아울러 청년 실업해소를 위해 전국 최초로 고용노동부와 협업을 통해 ‘청년사회진출지원사업’을 추진하고 있다.

이른바 ‘청.사.진’사업이라 불리는 사업은 청년들이 자격증 취득 등 구직활동에 소요되는 비용을 지원하는 사업으로 월 20만 원을 최대 3개월 동안 지원하고, 취업에 성공하면 20만 원의 취업성공수당을 별도로 지원하는 사업이다.

올해 7천명의 청년에게 이 혜택이 제공될 예정이다.

또 시는 올 하반기에 틈새형 일자리를 새롭게 발굴할 계획이다.

특히 어린이 하교 안전대책을 노인 및 여성 일자리사업과 연계해 추진하기로 했다.

전국 최초로 16억 원의 예산을 추가경정예산에 편성해 8월부터 학교별 2명의 하교지도 안전요원을 248개 초등학교에 배치, 학교주변 골목·공터·놀이터 등을 순찰함으로써 어린이 안전하교를 돕도록 하는 ‘어린이 하굣길 길동무사업’도 전개할 예정이다.

중앙정부도 일자리를 화두로 삼아 많은 일자리 지원방안을 마련하고 있는 만큼, 시는 중앙정부와 긴밀히 협력해 사회적 연대 강화를 기반으로 양질의 일자리를 확대해 나가는데 최선을 다하겠다. 

 

 

[전국매일신문] 인천/ 정원근기자
wk-ok@jeonmae.co.kr 


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