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누가 당선돼도 與小野大...국정운영'가시밭길'
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누가 당선돼도 與小野大...국정운영'가시밭길'
  • 대선특별취재반
  • 승인 2017.05.10 07:18
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 보궐선거로 치러진 이번 19대 대통령 선거에서 어느 당이 집권하더라도 의회 과반수를 차지하지 못하는 ‘여소야대’를 피할 수 없는 상황에서 개혁과제 추진은커녕 인사청문회를 통한 내각 구성부터 쉽지 않을 전망이다.
 또한 각 후보의 성적표에 따라 정당간 이합집산을 비롯한 정계개편의 회오리가 불 것이라는 전망도 있어, 내년 6월 지방선거까지는 ‘시계제로’의 안갯속 정국이 이어질 것이라는 예측이 있다.
 더불어민주당 문재인 대선후보 측은 ‘대세론’을 앞세워 대선 승리를 자신하지만 과반이나 2위와 격차가 크게 차이나는 득표를 거두며 ‘압도적 정권교체’를 이룬다면 국정운영의 동력을 확보하면서 개혁작업에 박차를 가할 수 있다.
 다만 승리하더라도 ‘압도적 지지’를 받는 수준이 아니라면 국정운영이 쉽지 않으리라는 지적도 적지 않다.
 당장 여소야대에서 총리 인선이나 내각 구성 등이 순탄치 않으리라는 지적이 나오고, 하반기 추경예산 편성이나 내년도 예산안 편성 등을 두고 야당의 강력한 저항에 부딪힌다면 집권 초반부터 난관에 부딪힐 수 있다.
 만일 문 후보가 대선에서 패배한다면 민주당은 혼돈 상태에 빠질 것으로 보인다. 책임론이 불거지며 문 후보 측근이나 당 지도부는 단숨에 최대의 위기에 몰릴 수 있으며, 나아가 당 전체의 분열로 이어지며 정계개편의 소용돌이에 휘말릴 수 있다.
 자유한국당 홍준표 후보의 경우 당선 여부뿐 아니라 얼마나 득표하느냐에 따라 범보수 진영의 재편에 막대한 영향을 미칠 것으로 보인다.
 만일 홍 후보가 ‘막판 대역전’에 성공하면 한국당은 집권 여당의 지위를 6개월 만에 되찾는다.
 자연스럽게 보수 진영도 홍 후보와 한국당을 중심으로 세력을 형성하고, 바른정당과 새누리당은 한국당의 ‘구심력’ 영향권에 든다.
 홍 후보가 낙선하더라도 ‘당당한 2위’의 득표율을 올릴 경우 한국당 내 홍 후보의 지분이 커진다. 자신의 표현대로 “‘박근혜당’이 아닌 ‘홍준표당’”이 되는 것이다.
 박근혜 전 대통령에 대한 원근감에 따라 분류됐던 친박(친박근혜)과 비박(비박근혜)의 계파 분류는 의미를 잃을 것으로 보인다.
 홍 후보가 3위에 머무르거나 기대에 못미치는 성적표를 받아들 경우 한국당은 또 한 차례 거센 소용돌이에 휘말릴 전망이다.
 국민의당 역시 안철수 대선후보의 성적표에 따라 당의 명운이 좌우되는 것은 마찬가지다.
 안 후보가 대선에서 승리한다면 현재의 정국은 제3당인 국민의당 중심으로 급격하게 재편될 것으로 보인다.
 특히 국민이 이념적으로 양 극단에 있는 정치세력보다는 ‘중도’를 택했다는 의미가 있는 만큼 기존의 거대 양당체제가 무너지면서 그야말로 다당의 협력체제에 의한 국정운영이 시작될 전망이다.
 혹시 대선에서 승리하지 못하더라도 ‘의미있는 2위’를 차지한다면 여전히 국민의당은 ‘캐스팅보트’를 쥐고서 만만찮은 존재감을 과시할 수 있다.
 안 후보 개인의 정치적 영향력도 이어질 수 있는 데다 국민의당이 호남을 기반으로 하는 정당인 만큼 ‘영남 후보’인 문 후보나 홍 후보 가운데 누가 집권을 하더라도 국민의당과의 관계를 신경 쓸 수밖에 없기 때문이다.
 반면 안 후보가 3등을 하거나 1위와 격차가 크게 벌어진 2위를 한다면 국민의당은 창당 이후 최대의 위기에 휩싸일 수 있다.
 안 후보나 지금의 지도부가 책임을 져야 한다는 목소리는 물론, 일각에서는 민주당과의 통합에 대한 목소리도 새어 나올 수 있다.
 바른정당의 경우 유승민 후보가 만일 예상 이상의 성과를 거둔다면 계속 생존할 동력을 확보할 수 있다.
 그러나 유 후보의 성적이 기대 이하일 경우에는 당의 생존 자체가 위태로워질 수 있다는 지적도 일각에서 나온다. 내년 지방선거를 염두에 둔 지역 조직들의 요구에 떠밀리듯 지난 2일과 같은 바른정당 집단탈당 사태가 재연될 가능성마저 배제할 수 없다.
 정의당 심상정 후보는 진보정당 최초로 두 자릿수 득표에 성공한다면 정의당 재도약의 발판을 확실하게 마련할 수 있을 것으로 보인다.
 다만 충분한 득표에 실패할 경우에는 내부에서 ‘세대교체론’ 등이 터져 나올 수 있다. 민주당과의 관계설정에 대한 논의가 활발해지면서 내부 분열도 격해질 우려가 있다.
 

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