송파구의회회 최윤순의원(사선거구-오금동, 가락본동 출신)은 23일 열린 제233회 임시회에서 구민을 위한 현장 중심의 발품을 파는 생활 행정의 필요성과 그와 관련된 지역 현안에 대하여 구정질문을 벌였다.
먼저, 최의원은 오금 근린공원 재조성 사업은 계획만 수립해 설계하고, 시행이 점점 축소되고 있는데, 왜 더디게 진행되고 있는지 그 사유와 향후 추진은 무엇인지 질문했다.
또한 성내천, 근린공원 등 야외 운동기구는 몇 개나 설치되어 있으며, 관리실태 등을 물었다.
특히 최의원은 "자전거 주차시설, 볼라드, 야외 운동기구, 버스정류장․공원 등에 설치한 긴 의자, 방호울타리 등 주민이용시설물이 부적절한 위치에 많이 설치되어 있어 도시미관을 저해함은 물론 유지관리에 예산을 낭비하는 등 문제점이 발생하고 있는데, 이를 적정한 곳으로 이전 및 철거하는 등 재정비할 필요성이 있다"고 강조했다.
다음은 구정질문 전문.
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사랑하는 67만 송파구민 여러분 안녕하십니까?
오금동, 가락본동 지역 출신 행정보건위원회 최윤순 의원입니다.
어느덧 7대의회가 개원한지 48개월 중 15개월이 지나 30여 개월 밖에 남지 않았습니다.
저는 그동안 5년차 의정활동 경륜을 바탕으로 맞춤형 의정활동을 하려고 노력하고 있습니다.
제233회 임시회를 맞아 구민을 위한 “현장 중심의 발품을 파는 생활 행정의 필요성과 그와 관련된 지역 현안에 대하여 구정질문을 하고자 합니다.
발품을 파는 생활행정은 주민들 생활 속으로 들어가 주민들을 “더” 살피고 주민들의 말을 “더” 경청하고 주민들 곁에 “더” 다가서서 주민들을 사랑하고 생활속의 불편함을 함께 해결해 주는 실속 있는 행정으로 화려한 형식을 중시하는 구정보다 검소하고 믿음을 주는 내실 있는 행정, 주민들이 안심하고 생업에 전념할 수 있도록 주민들의 곁을 항상 지키는 주민 중심의 생활행정이 필요하다고 생각합니다.
우리의 행정여건과 환경은 대내외적으로 급격히 많은 변화를 하고 있습니다. 주민들은 행정의 수요자이며 정책 결정의 동반자로 성장하고 있으며 구정에 대하여도 끊임없이 변화와 개혁을 요구하고 있습니다. 주민이 곧 주인이자 고객이며 소비자라는 기업 마인드를 가져야 할 때입니다.
주민들로부터 사랑받는 행정은 기존의 이념과 고정 관념에서 탈피하여 창의적이고 현장중심의 구정을 통하여 불합리한 제도나 생활불편 민원을 적극 해결 하여야 만이 주민들이 희망하는 살기 좋은 행복송파가 만들어 질 것으로 생각합니다.
「질문의 주요 내용을 말씀드리면 첫째, 오금근린공원 재 조성 사업은 계획만 수립하여 설계하고 시행은 왜 하지 않는지 그 사유와 향후 추진 계획은 어떠한지 상세히 밝혀주시기 바라며
둘째, 성내천과 근린공원 등의 야외 운동기구는 몇 개나 설치되어 있고 관리는 누가, 어떻게 하고 있으며 생산적인 관리 방법으로 개선하여 구민들이 안전하고 불편함이 없이 이용할 수 있도록 할 계획은 없으신지요
셋째, 자전거 주차시설, 볼라드, 야외 운동기구, 버스 정류장 및 근린공원 등에 설치한 긴의자, 방호 울타리 등 주민이용 시설물이 부적절한 위치에 많이 설치되어 있어 도시 미관을 저해하고 유지관리에 예산을 낭비하는 등 문제점이 발생하고 있어, 이를 적정한 곳으로 이전 및 철거 등 재정비 할 필요성이 있다고 생각하는데 구청장님의 의견은 어떠하신지 등에 대하여 질문을 하고자 합니다.
존경하는 박춘희 구청장님과 집행부 공무원 여러분!
사업계획을 수립하고 주민 설명회도 하고 서울시 투자 심사까지 완료한 사업의 예산을 “왜” 확보하지 못하고 사업을 추진하지 아니하였습니까?
또한 100억 이상 투자 되는 사업의 계획을 축소하는 변경 방침을 국장 전결로 하였습니까?
서울시의 예산을 확보하기 위하여 구청장님과 관계 공무원들은 얼마나 어떠한 노력을 하였습니까?
서울시 예산을 확보하는 것은 구청장님과 집행부 공무원들의 노력과 능력에 따라 달라진다고 생각합니다.
앞으로 오금근린 공원 재 조성 사업을 어떻게 추진하실 것인지 구체적으로 상세히 밝혀 주시기 바랍니다.
두번째 질문 사항으로 성내천과 근린공원 등에 설치된 야외 운동기구를 생산적이고 구민들이 안전하게 이용할 수 있도록 유지관리 할 수 있는 관리 방법의 필요성과 개선방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
우리구 관내의 근린공원이나 성내천, 어린이 놀이터, 석촌호수 등에 야외 운동기구가 많이 설치되어 있으며 아침, 저녁으로 많은 주민들이 운동기구를 이용하여 운동을 하고 있습니다. 야외 운동기구 운동시 대부분의 주민들은 혼자 기구를 이용하거나 다른 사람이 하는 모습을 보고 하는 경우가 많습니다.
운동기구는 비교적 간단해 보이지만 자신의 건강 상태를 고려하지 않으면 오히려 건강을 해치고 부상을 당하는 경우도 발생할 수 있다고 보며 운동기구를 이용할 때에는 부착되어 있는 사용방법을 숙지하고 자신의 건강과 몸상태에 따라 운동기구를 바르게 선택하여 올바른 자세로 적정량의 운동을 하고 있는지 점검이 필요합니다.
그런데, 대부분의 야외 운동기구에는 이용 방법 설명서만 간단하게 부착되어있고 주민들이 안전하게 이용하여 운동 할 수 있는 요령은 부착되어 있지 아니하고 관리는 설치부서인 치수과, 공원녹지과 등에서 하고 있으나 체계적인 관리가 되지 않고 있는 것으로 알고 있습니다.
최근 많은 국민들이 건강을 관리하고 체력을 증진시키기 위한 관심으로 야외 운동기구 이용과 설치가 증가하고 있고 안전에 대한 중요성이 커지고 있어 야외 운동기구 관리 체계를 개선할 필요성이 있다고 생각합니다.
야외 운동기구 시설을 체계적이고 생산적으로 관리 할 수 있는 개선 방안으로는
• 먼저 우리구 관내에 산재되어 있는 야외 운동기구 현황을 전수 조사하여 운동 기구명, 설치 위치, 설치년도, 시설물의 노후도, 정비 횟수, 현황 사진등 상세한 데이터를 구축하고
• 야외 운동기구 설치 및 관리규정을 제정하여 주민의 건강증진과 건전한 여가 선용에 이바지 함을 목적으로 야외 운동기구의 설치 및 효율적인 유지관리에 필요한 사항을 규정하고
• 설치 장소에 따라 성내천에 설치되어 있는 시설물은 치수과, 근린공원의 운동기구는 공원녹지과 등 관리부서가 분리되어 있는 것을 문화체육과나 주민 조직에서 통합 관리하도록 관리 주체를 변경하고
• 설치 기준을 마련하여 설치 장소는 이용자의 접근성과 편의성을 고려하여 다수의 주민이 거주하는 지역의 공공장소에 적정수량의 운동기구를 설치하고
• 신규 설치는 지양하고 기존 설치된 시설의 유지보수 위주로 관리하며
불가피하게 신규설치가 필요할 경우에는 주민과 관할 동장의 의견을 수렴하여 기종 및 수량을 결정하며
• 안전 기준에 적합한 제품을 선정하여 기초와 바닥제 등 안전하게 설치하도록 기준을 정하고
• 관리 대장을 작성하여 운동기구의 설치 보수, 철거 등을 기록하여 관리하며
• 이용안내 표지를 부착하고 년 2회 이상 점검을 실시하고 보수하여 이용자들이 불편함이 없도록 유지관리를 철저히 하고
• 설치 완료시에는 영조물 배상공제에 가입하여 이용자의 고의 또는 중대한 과실로 인하여 운동기구가 파손되었을 경우에는 원상 복구나 손해배상을 요구할 수 있도록 하는 등
• 야외 운동기구에 대한 관리부서의 통합지정과 설치 및 유지관리 기준을 마련하고, 안내표지판 부착, 영조물 배상공제 가입 의무화 등을 주요내용으로 하는 야외 운동기구 설치 및 관리규정을 제정하여 체계적이고 생산적으로 관리되도록 유지관리 방법을 개선할 필요성이 있다고 생각되어 개선 방안을 제안하는데 구청장님의 생각은 어떠하신지요.
세번째 질문 사항으로 자전거 주차시설, 볼라드, 야외 운동기구, 방호 울타리 등 도시 시설물을 정비할 필요성에 대하여 말씀 드리겠습니다.
자전거 주차시설은 우리 송파구가 서울시 자치구 중 자전거 이용 특별구로서 자전거 이용 주민의 안전과 편의를 도모하고 자전거 이용을 활성화 시키기 위하여 자전거 거치대 및 공기 주입기 등을 설치하였으며 자전거 5대를 주차할 수 있는 자전거 거치대의 경우 약 50여만원의 예산을 들여 설치하였으나 이용하지 않는 곳이 있으며 반대로 자전거 설치대가 없이 도로변 방호 울타리에 무질서하게 주차되어 있는 곳도 많이 볼 수 있습니다.
볼라드는 자동차가 인도에 진입하는 것을 막기 위하여 차도와 인도 경계면에 세워두는 말뚝 모양의 구조물을 말하는데 보도 정비시마다 시공업체와 공사 감독에 따라 재질과 색상, 모양이 다른 볼라드를 설치하고 있고, 같은 사거리의 횡단보도 건널목의 한 쪽은 2~3개를 설치한 반면 건너편에는 5~6개를 설치하여 보행자에게 불편을 주고 있으며, 1개 설치비는 약 30여만원이 소요 되는데 필요 이상으로 많이 설치하여 예산을 낭비하고 도시 미관을 저해하고 있습니다.
또한 구민들의 건강을 관리하고 체력을 증진시키기 위하여 성내천과 근린공원등에 설치한 야외 운동기구도 이용자의 접근성과 편의성을 고려하여 이용인원을 조사하여 안전기준에 적합한 우수제품을 선정하여 적정 수량을 설치 하여야 하나 1개에 설치비가 약 200만원이 소요되는 운동기구가 한 장소에 9개이상 설치되어 있는가 하면 같은 동선의 20~30m 떨어진 곳에 같은 운동기구가 중복 설치되어 있어 주민들의 원성을 사고 있습니다.
• 또, 근린 공원에 설치 되어있는 긴의자 역시 1개 설치비가 약 50만원이 되는 시설물을 불필요하게 밀집해서 설치하여 공원이용 주민들에게 불편을 주고 있습니다.
• 보행자의 안전과 도로 무단횡단을 방지하기 위하여 보도와 차도 경계에 설치하는 방호 울타리 역시 육교가 설치되어 있을 경우 육교를 이용하지 아니하고 무단횡단을 방지하기 위하여 육교 전후방에 방호 울타리를 설치하였으나 지금은 철거하고 횡단보도를 설치하였는데도 방호 울타리를 철거하지 아니하고 존치되어 있는 등 주민 이용 시설물이 부적절한 위치에 많이 설치되어 있어 도시 미관을 저해하고 유지관리에 예산을 낭비하는 등의 문제점이 발생하고 있으므로 우리구 관내 전체 시설물을 전수조사하여 적정한 곳으로 이전하거나 철거하는 등 재정비할 필요성이 있어 구청장님 께 건의하는데 구청장님의 생각은 어떠 하신지요.
존경하는 박춘희 구청장님!
본 의원이 질문한 오금근린공원 재 조성 사업을 하루 빨리 마무리하시고 야외 운동기구 관리 방법을 효율적이고 체계적으로 관리 할 수 있도록 개선하며, 자전거 주차시설등 주민이용 시설물을 재정비하여 우리 송파구민들이 행복한 삶을 누릴수 있도록 살기좋은 송파를 만들기 위한 진솔한 답변을 기대하며 질문을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
