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野, 권역별'맞춤경선'… "국민 당원에 후보 선출권한 환원"
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野, 권역별'맞춤경선'… "국민 당원에 후보 선출권한 환원"
  • 정치
  • 승인 2014.04.04 07:12
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 새정치민주연합은 3일 6^4지방선거 후보자 선출과 관련, 4가지 경선방안을 마련해 전국 권역별 경선에서 ‘맞춤 적용’할 방침이다. 노웅래 사무총장은 이날 ▲공론조사50%+국민여론조사50% 반영안 ▲100% 공론조사 반영안 ▲권리당원투표 50%+여론조사 50% 반영안 ▲100% 국민여론조사 반영안 등 4가지 경선방식을 공개했다. 공론조사란 미리 구성된 선거인단이 후보자들의 PT(프레젠테이션)와 후보간 상호토론을 지켜보고 나서 투표를 통해 적임자를 후보로 선출하는 방식이다. 일종의 ‘나가수(나는 가수다)’ 방식이라고 새정치연합은 설명했다. 이 방식은 당원 조직이 취약한 안철수 공동대표측이 선호하는 방식으로 알려졌다. 노 총장은 선거인단 규모와 관련, “상향식 모집의 경우 해당 선거구 유권자의 0.2%, 하향식 모집의 경우 3천명 정도로 준비하고 있다”고 밝혔다. 국민여론조사는 일반국민과 당원을 구분하지 않고 대상자를 무작위로 정한 뒤 전화면접방식으로 실시하기로 했다. 권리당원 투표는 지난달 31일까지 입당하고 당비 납부를 약정한 모든 당원을 포함하는 방안을 적극 검토하는 가운데, 창당일(지난달 26일)까지 입당해 당비를 약정한 당원까지 포함하자는 의견도 제기되고 있다. 광역의원 후보의 경우에는 4가지 경선방안을 그대로 적용하되, 조직동원논란을 차단하기 위해 공론조사 선거인단 구성시 하향식 모집만 허용했고, 선거인단 규모는 최소 200명, 통상적으로 300~500명으로 구성토록 했다. 노 총장은 이 같은 경선안에 대해 “국민과 당원에게 후보 선출권한을 돌려드리는 경선방식”이라면서 “투명하고 공정한 경선방안과 본선 경쟁력이 있는 최강^최적의 후보를 선출하는데 초점을 맞췄다”고 밝혔다. 한편 경선방안을 공식 발표함에 따라 이제는 시행세칙을 둘러싼 신경전이 본격화하고 있다. 세칙을 어떻게 만드느냐가 후보 결정에도 상당한 영향을 미친다는 점에서 새정치연합의 두 축인 민주당측과 안철수 공동대표측간 룰의 전쟁이 가열되고 있다. 당원조직 등 정당기반이 취약한 안 대표측은 공론조사가 반영되는 경선방안을 선호하는 반면에 민주당측은 권리당원투표나 국민여론조사 방식이 가미된 방안이 유리하다고 판단하고 있다. 시도별 경선안 채택부터 진통을 예고하는 대목이다. 이에따라 당내에선 민주당 출신 후보와 안 대표측 후보가 경쟁하는 경기와 호남지역에서는 ‘공론조사50%+국민여론조사50%안’이 타협안으로 채택될 것이라는 관측이 많다. 특히 안 대표측이 공을 들이고 있는 광주시장의 경우 안 대표측에서 ‘100% 공론조사 경선안’을 주장하고 있는 것으로 알려져 결과가 주목된다. 시도별로 큰 틀의 경선방식이 결정되더라도 선거인단 규모나 모집 방식 등 세부사항을 어떻게 정하느냐에 따라 후보간 유불리가 달라지기 때문에 시행세칙을 놓고 더 큰 싸움이 예상된다. 선거인단 모집과 관련, 유권자들의 신청을 받는 ‘상향식’과 당 선관위에서 무작위로 전화를 걸어 모집하는 ‘하향식’ 중 어떤 방식을 선택할지 후보들간 이해관계가 엇갈린다. 상향식 선거인단 모집의 경우 조직동원이 가능한 후보가 유리하다는 점에서 안 대표측 후보들의 반발이 예상된다. 야권 지지층만을 대상으로 선거인단을 모집하는 ‘인바운드’ 방식과 여야 지지층 구별없이 모집하는 ‘아웃바운드’ 방식 중 어떤 것을 택할지도 쟁점이다. ‘인바운드’ 방식은 민주당 측이, ‘아웃바운드’ 방식은 안 대표 측이 선호할 수 있다. 선거인단 규모도 충돌지점이다. 새정치연합은 일단 상향식 선거인단 모집의 경우 유권자의 0.2%, 하향식 모집의경우 3천명을 기준으로 삼고 있다. 선거인단 수가 늘어나면 조직력에서 앞선 후보가 유리할 수 있어, 안 대표 측 후보들은 대규모 선거인단 구성을 경계하는 것으로 알려졌다. 이 밖에도 공론조사의 경우 순회경선방식, 후보자간 토론이나 TV토론에서의 패널 선정, 토론 순서, 공통질문 주제 선정 등을 놓고, 여론조사의 경우 설문지 작성 등을 놓고 논란이 예상된다.

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