최승필의 돋보기 최재혁의 데스크에서 양동익의 시선 기사 (46건) 리스트형 웹진형 타일형 [양동익의 시선] 민주주의와 만장일치, 그리고 인내 [양동익의 시선] 민주주의와 만장일치, 그리고 인내 민주주의는 다수결을 원칙으로 한다. 그리고 소수의견의 존중 또한 민주주의의 중요한 덕목이다. 그러나 이러한 두 가지의 가치는 양립하고 있다. 우리는 일상에서 이러한 상반된 개념에 대한 수용이 쉽지 않음을 경험한다. 절대다수가 옳다고 하여 반드시 옳은 것도 아니고 나의 생각에 많은 사람이 공감할 수 없다고 그른 것도 아니다. 그러나 일반적으로 이러한 종류의 가치의 양면성은 자신의 아집과 독선을 변명하는 수단이 되기도 하고 극단주의를 낳는 이유가 되기도 한다.민주주의가 인내를 필요로 한다는 것은 이러한 상반된 가치통합을 위한 과정이 필 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-08-31 09:00 [양동익의 시선] 미래사회에 맞는 교육제도의 혁신을 말하다 [양동익의 시선] 미래사회에 맞는 교육제도의 혁신을 말하다 보편교육의 실현누구나 교육제도에 혁신적인 변화가 필요하다고 생각한다. 그러나 그 방법을 제시하지 못하는 현실은 장기적인 방향과 사회적 공감을 제시하지 못하고 있는 이유다. 그 사이 우리 아이들은 희생을 강요당하고 있는 상황에 처해지고 있다. 청소년기의 학교생활이 미래를 위한 희생이 되어야 함을 강요해서는 안 된다. 청소년기의 삶도 인생의 중요한 삶의 한 부분으로 인식되어야 하고 삶을 올바르게 살아가는 인생의 깨달음의 과정을 스스로 배우는 과정임을 인정받아야 하는 것이다. 학교교육은 그들의 삶을 이끌어가는 것이 아니라 그들의 삶을 윤 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-08-24 09:00 [양동익의 시선] 미래경제의 장기적 방향성 제시의 필요와 이해 [양동익의 시선] 미래경제의 장기적 방향성 제시의 필요와 이해 확대재생산 구조의 선순환 경제와 투명한 국가재정최근 수십 년 동안 대선 이슈의 중심은 항상 경제였다. 1997년 외환위기로 인한 IMF사태 이후 어느 순간도 경제적인 어려움을 호소하지 않은 경우가 없었다. 신기한 것은 그럼에도 국가의 재정규모는 2배 가까이 커졌고 1인당 GDP도 3만 불을 넘어서며 이제는 피부로 누구나 느끼는 선진국 사회가 되었다. 그러나 지금도 누구에게나 불경기에 대한 푸념이 입에 붙어 있다. 막연한 푸념섞인 문제는 경제 선순환 구조의 문제를 근본적으로 접근하지 못하고 있음에서 기인한다.제5공화국 전두환 정권시절 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-08-22 10:29 [양동익의 시선] 개발과 환경보전의 타협 [양동익의 시선] 개발과 환경보전의 타협 환경문제의 선순환기능 확대개발경제와 환경보전은 현대사회에서 중요한 갈등요인이 되고 있다. 이는 무분별한 개발경제의 결과에 따른 것으로 그동안 환경파괴가 심각한 수준에 이르렀기 때문이다. 개발지상주의가 남긴 폐해가 사회구조적인 문제로 인식되기에 이르렀고 개발은 반드시 환경파괴를 일으킨다는 인식을 확대하여온 것이다. 그러나 우리국토가 우리 모두가 살아가기에 충분할 만큼의 면적을 가지지 못하고 있다는 것 또한 현실이다. 전국토의 70%가 산지로 둘러싸여 활용 가능한 면적이 부족하다는 사실을 우리 모두는 알고 있다.국가정책이 필요에 의해 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-08-10 08:00 [양동익의 시선] 반려동물의 생명권에 대한 실효성 확대 [양동익의 시선] 반려동물의 생명권에 대한 실효성 확대 환경문제의 선순환기능 확대살아있는 것에 대한 인간의 생각은 따뜻함이 있어야 한다. 그리고 반려동물에 대한 정책에 기본이 되어야 한다. 인간의 필요에 의해 길러진 생명이 버려지고 이를 보호하던 임시보호소에서 일정기간이 지나면 많은 수의 반려동물이 살처분되어지고 있다.2021년 통계청이 발표한 인구주택총조사 표본 집계 결과에 따르면 전체 2092만7000가구 중 15%가 반려동물을 키운다. 이 중 개를 키우는 가구가 11.6%로 가장 많고 고양이를 키우는 가구는 3.4%였다. 기타 반려동물을 키우는 가구도 0.7%로 조사됐다. 이 조사 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-08-03 09:00 [양동익의 시선] 예비군 훈련의 첨단화와 온·오프라인 게임문화와의 연계 [양동익의 시선] 예비군 훈련의 첨단화와 온·오프라인 게임문화와의 연계 국방정책의 실용주의적 접근인구 감소에 따른 모병제 전환은 현실로 다가오고 있다. 남북한이 대치하고 있는 현 상황을 떠나 역사적으로 지속적인 위협이 되었던 중국과 일본, 러시아의 군사적 팽창을 대비하는 것은 우리의 숙명과도 같은 것이다. 모병제 전환은 단계적으로 이루어지는 문제이지만 이에 따른 예비군 전력의 실질적인 강화는 중요한 문제로 대두된다. 우리나라는 현재 60만에 가까운 현역 군인을 징병제로 운영하고 있다고 하지만 17만 명이 직업군인이 존재한다. 예비군 전력은 베트남에 이어 세계 2위로 275만 명이다.국방부는 2026년까 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-07-27 08:00 [양동익의 시선] 우리 민족과 공동체주의 [양동익의 시선] 우리 민족과 공동체주의 사실 공동체라는 말이 의미하는 바는 꿈을 담고 있다. 같은 하늘과 같은 땅을 공유하고 있는 이유로 서로가 함께한다는 생각은 인간의 오래된 정서이다. 그러나 현실은 생존을 위한 서로의 경쟁을 피부로 느껴야 하는 대상이 되는 것 또한 사실이기에 공동체에 대한 인간의 생각은 명분을 만드는 수단으로만 전락하기 쉽다. 인류의 역사에서 집단공동체의 필요성은 외부의 침략적 요소에 방어의 수단으로 유지되었고 이러한 집단의식 안에서 개개인은 생존을 위한 경쟁을 하여온 셈이다. 그리고 이는 권력이 발생하는 이유가 되었다.우리사회는 필요한 재화가 넘칠 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-07-24 10:01 [양동익의 시선] 평시 군사법원 폐지와 군 성폭력에 대한 근본 개혁 [양동익의 시선] 평시 군사법원 폐지와 군 성폭력에 대한 근본 개혁 국방정책의 실용주의적 접근군사법원 또는 군법회의는 군사재판을 위해 설치되는 특별법원이다. 군형법이 있는 나라에는 설치되어 있고 군대가 없는 나라에는 군형법이 없으므로 설치되어 있지 않다. 한국의 군사법원은 군인, 군무원의 범죄를 주로 다루고 주로 군인에 대해 사법권을 행사하는 군대 내의 기관이다. 군대의 규율을 유지하는 것이 군법회의의 첫 번째 목적이고 부차적으로 군인의 권리를 옹호하기 위한 것이다. 군대의 규율을 유지하는 기관은 고대의 군대에도 있었다. 근대적인 의미의 군법회의가 자리한 것은 스웨덴의 구스타프 2세가 1621년에 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-07-06 08:00 [양동익의 시선] 공정거래계약의 원칙수립과 공공기관 적정입찰 [양동익의 시선] 공정거래계약의 원칙수립과 공공기관 적정입찰 확대재생산 구조의 선순환 경제와 투명한 국가재정사회 전반에 걸친 표준계약서의 조건에 대한 법률제정은 반드시 필요하다. 현대사회는 모든 거래에 있어 계약관계가 중요시 된다. 당사자 간 계약은 동시에 법률행위로 제한을 받는 것이고 이를 따라야 할 의무를 진다. 법률은 기본적인 계약의 범위와 계약이 성립되는 조건을 규정하고 있다.법률에 있어서 계약법은 민사법의 중심축을 이루는 한 분야이다. 법률에서의 계약은 법적으로 강제되는 당사자 간의 약속이나 합의를 말한다. 또한 계약의 성립에 있어서 약인(約因)이라는 독특한 요소를 필요로 하는데 이 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-06-27 17:02 [양동익의 시선] 효율적 재정운영과 지방자치확대 위한 기초단체 통폐합 [양동익의 시선] 효율적 재정운영과 지방자치확대 위한 기초단체 통폐합 확대재생산 구조의 선순환 경제와 투명한 국가재정우리나라의 경우 기초단체 통폐합의 필요성은 국가균형발전에 있다. 2021년 통계청의 기준을 보면 우리나라 인구 51,600,000명의 인구 중 45%가 서울과 경기도를 중심으로 수도권에 몰려 있다. 17개 광역지방자치단체 중 지방 6대 광역시와 세종시 인구를 합하면 25%에 해당되고 나머지 9개 광역지자체의 인구는 30%에 불과하다. 또한 전국에 산재되어 있는 읍면지역 거주인구는 19%인 970만 명이지만 국토면적 65%에 이르는 지역에 군 단위 지자체의 거주자는 8%에 해당하는 430 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-06-12 09:45 [양동익의 시선] 한반도 연안환경의 인식전환을 통한 경제선순환 구조 [양동익의 시선] 한반도 연안환경의 인식전환을 통한 경제선순환 구조 확대재생산 구조의 선순환 경제와 투명한 국가재정국내의 해상물류가 발전하지 못한 것은 기형적인 현상이다. 역사적으로 많은 제국이 내륙국가의 한계를 극복하고 국가의 효율적인 운영을 위해 오랫동안 운하를 건설하였다. 운하의 건설이 필요 없는 한반도의 지형적 특성을 감안하면 삼면으로 둘러싸인 연안바다를 제대로 활용하지 못했다는 사실은 참으로 아이러니하다. 더구나 한강, 낙동강, 영산강, 금강, 섬진강 등 한반도의 내륙으로 연결된 도시의 발전이 서울을 제외하면 특별히 없었다는 사실도 기이한 현상이다. 남북한이 오래된 대결구도는 개방된 해안을 칼럼 | 전국매일신문 | 2022-06-06 09:41 [양동익의 시선] 에너지 정책의 경제선순환 구조 [양동익의 시선] 에너지 정책의 경제선순환 구조 확대재생산 구조의 선순환 경제와 투명한 국가재정에너지 산업에 일대 혁신을 요구하는 세상이 되었다. 급기야 기후이상 현상은 이를 압박하는 수준에 있다. 파리기후협약은 탄소거래제를 제도화하기에 이르렀다. 탄소배출권거래제는 정부가 온실가스 배출권 총량을 설정하여 개별 기업들에게 할당하고 할당 범위 내에서 배출을 허용하는 제도이다. 여분 또는 부족분에 대해 타 기업과의 거래를 허용하고 각 기업체는 자신의 감축 여력에 따라 온실가스 감축 또는 배출권 매입 등을 자율적으로 결정해 허용량을 준수해야 한다. 2015년 EU, 미국, 중국 등 세계 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-05-30 10:31 [양동익의 시선] 저출산 해결은 청년정책에 있다 [양동익의 시선] 저출산 해결은 청년정책에 있다 프랑스는 전통적으로 인구증가를 통한 국력배양에 관심을 기울였다. 1939년 가족법 개정과 함께 출산장려정책을 추구하였음에도 프랑스의 출산율은 1960년 2.73명에서 1993년 1.65명으로 급속히 감소하였다. 그러나 2004년부터 시행된 영아보육수당 등의 직간접적인 출산율 증가를 위한 정책시행으로 2009년 이후에는 인구 대체율 2.1에 근접한 2.08명을 기록하였고 이후 계속하여 2.0명대를 유지하고 있다.프랑스 가족정책의 현재 모습은 각 시대의 흐름 속에서 도출된 다양한 사회적인 욕구에 부응한 결과가 반영된 모습이라 할 수 있 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-05-19 10:58 [양동익의 시선] 청소년 강력범죄와 학교폭력 근절 [양동익의 시선] 청소년 강력범죄와 학교폭력 근절 청소년 범죄의 특성은 사회모방에서 비롯된 것이다. 국가의 형법은 국가가 대신 보복을 한다는 피해자의 심리적인 감정을 포함한다. 그러나 중요한 것은 다른 사회 구성원에게 경계심을 심어주어 유사한 범죄가 재발되지 않기 위한 목적이 우선되어야 한다. 그러나 청소년 범죄는 아무리 흉악한 범죄라 하더라도 성인의 시각으로 바라보는 것은 지양되어야 한다. 청소년의 범죄가 그 사회의 어두운 모습을 투영하고 있는 결과이고 그 사회의 공동 책임이 주어진 문제이기 때문이다. 또한 범죄행위에 대한 개인이 책임질 수 있는 사회적 권한이 완전하게 주어진 상 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-05-12 11:08 [양동익의 시선] 보이스 피싱의 완전한 척결 [양동익의 시선] 보이스 피싱의 완전한 척결 개인의 안전이 보장된 사회보이스 피싱 피해액이 2016년 1468억 원에서 2019년 기준 6398억 원에 이른다. 최근 그 피해액은 년 20% 이상 계속 증가하여 연간 평균피해액이 1조원에 육박하고 있다. 보이스 피싱은 음성통화를 통해 피싱을 한다는 뜻으로 영어 'fishing(낚시)'이라는 말에서 파생되어 타인의 개인정보를 낚는다는 의미와 동시에 그 정보를 이용해 사기를 친다는 것을 의미한다. 이렇듯 심각한 사회문제로 대두되고 이에 대한 막대한 피해가 계속되고 있음에도 국가적 차원의 적극적인 대책이 없다는 사실은 아이러니하다.보 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-05-04 06:00 [양동익의 시선] 사회 전반에 걸친 고액 자문료 관행의 폐지 [양동익의 시선] 사회 전반에 걸친 고액 자문료 관행의 폐지 과거부터 흔한 현상이었으나 요즘 크게 부각되는 사실이 있다. 고위 공무원이나 정치인이 현직에서 물러나고 난 후 공공기관이나 민간 기업에 고문으로 위촉되는 경우이다. 성남시가 민간 합동으로 개발한 대장동 사건을 통해 우리나라 사회 전반에 걸친 고액 자문료에 대하여 관심을 갖는 계기가 되었다. 고위공직자 퇴직 후 관련 업종에 일정기간 취직을 제한하는 법률 등을 피하는 수단으로 기업과 공공기관에 고문직을 두어 편법으로 임금을 지불하고 있는 것이다.주식회사와 공공기관의 임원의 보수체계의 기본적인 사항은 법률로 정하고 있다. 주식회사 등기 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-04-27 10:09 [양동익의 시선] 법률조항의 목적명시를 통한 사법기관의 자의적 해석 제한 [양동익의 시선] 법률조항의 목적명시를 통한 사법기관의 자의적 해석 제한 권력의 투명성과 개방성사법기관의 권력 남용은 법 해석에 대한 자의적 판단에서 기인한다. 이는 사회에서 이슈가 되는 정치사건이나 범죄사건에 대하여 모든 국민이 갖는 의문이 되었다. 그리고 대부분의 국민이 법률적 문제에 접할 때면 민·형사상의 모든 사건이 형평성을 잃고 있다는 의심을 버리지 못하는 이유는 사법기관의 판단이 갖게 되는 자의성에 있다.헌법재판소와 대법원이 공존하고 있다는 것은 법률해석의 현실적 상황을 반영한 결과다. 대법원은 민주주의 사법체계의 최고의 판단 기관이다. 대법원은 2심 고등법원의 판단에 대한 법리적인 해석만을 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-04-14 10:09 [양동익의 시선] 국가권력의 견제와 균형 [양동익의 시선] 국가권력의 견제와 균형 권력의 투명성과 개방성‘국가권력은 국민으로부터 나온다.’ 모두가 식상할 수 있는 당연한 말이지만 이러한 말 한마디가 누구에게나 당연한 가치가 되는 험난한 과정은 피의 역사였다. 그러나 그 당연함이 실현되고 있음에 대하여도 의구심이 사라지지 않는다는 것 또한 현실이다. 아마도 모든 인간은 특정 사회의 권력을 누리고 싶은 욕망에 사로잡히게 되고 그러한 권력이 자신의 손에 쥐어지면 다시 집단화한다. 그리고 집단화한 권력은 정치라는 명분을 만들어 지속된다. 그러나 분명한 사실이 있다. 민주주의의 실현은 포기할 수 없는 인간의 부단한 노력이 칼럼 | 제주취재본부/ 양동익기자 | 2022-04-06 10:32 [양동익의 시선] 컨텐츠 육성을 위한 실용주의 기반 [양동익의 시선] 컨텐츠 육성을 위한 실용주의 기반 문화예술, 경제선순환 구조 정착소프트 파워의 힘의 원천은 컨텐츠에 있다. 컨텐츠란 원래 서적, 논문 등의 내용이나 목차를 일컫는 말이었다. 현재는 각종 유·무선 통신망을 통해 제공되는 디지털 정보를 통칭하는 말로 자주 쓰인다. 영화나 음악, 게임 등의 오락으로부터 교육, 비즈니스, 백과사전, 서적에 이르는 디지털 정보를 말하기도 한다. 통신회선을 사용하여 간단히 접속할 수 있는 데다 개인용 컴퓨터의 보급이 확산 일로에 있으므로 콘텐츠 관련 비즈니스는 더욱 확대될 것으로 예상되고 있다.종래 디지털 통신에서는 글자나 음성이 주류였으나 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-03-30 16:47 [양동익의 시선] 국민의 문화·예술·스포츠를 기반으로 하는 문화엘리트 육성 [양동익의 시선] 국민의 문화·예술·스포츠를 기반으로 하는 문화엘리트 육성 문화예술, 경제선순환 구조 정착우리나라의 엘리트체육은 그간 학교체육을 근간으로 하였다. 그리고 학교체육의 지도자 비리와 폐쇄적인 경기연맹의 운영은 엘리트체육의 본질을 흔드는 이유가 되어왔다. 학교체육이 전국적인 종목별 커넥션을 형성하며 학부모를 볼모로 잡아 기생하는 수준을 보여 온 것이다. 이로 인해 학교체육의 본질을 훼손하였고 종목별 국가대표선발에 이르기까지 불공정한 구조를 이루고 있다.2002년 축구국가대표팀은 히딩크의 영입으로 월드컵4강의 신화를 만들었다. 국민들에게 충격으로 받아들였던 당시의 또 다른 진실은 국가대표 선발에 칼럼 | 양동익 제주취재본부장 | 2022-03-24 09:46 처음처음이전이전123다음다음끝끝